在前年結(jié)束的脫貧攻堅(jiān)站中，政府對(duì)外輸出勞動(dòng)力來(lái)幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進(jìn)入中國(guó)也助推了邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣的發(fā)展。對(duì)于早期進(jìn)入中國(guó)的外商駐華代表處和外資公司而言，他們對(duì)中國(guó)知之甚少，招工不便。 同時(shí)，政府意圖通過(guò)控制用工來(lái)監(jiān)管這些外國(guó)機(jī)構(gòu)。我國(guó)早的一家專業(yè)派遣機(jī)構(gòu)——1979年成立的北京外企人力資源服務(wù)公司（FESCO）——就是在這種背景下產(chǎn)生的。這類外資人力服務(wù)公司至今是中國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)上的一霸。 之后雖然外資機(jī)構(gòu)有了招工權(quán)，但是使用派遣工的做法長(zhǎng)期維持下來(lái)。外資企業(yè)使用派遣工的另一個(gè)原因是：一些跨國(guó)企業(yè)總部對(duì)于其中國(guó)分公司的人員數(shù)有控制，使用派遣工可以繞過(guò)這種控制增加員工。勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了勞務(wù)派遣的狂涌。 例如，在上世紀(jì)80年代的東莞，為了滿足蓬勃發(fā)展的出口加工業(yè)的需求，當(dāng)?shù)卣粌H自己成立勞動(dòng)中介為企業(yè)輸送人力，也鼓勵(lì)私人中介的發(fā)展。同一時(shí)間的溫州也見(jiàn)證了私人中介的崛起，為繁榮發(fā)展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢(qián)營(yíng)利。 隨著用工荒時(shí)代的到來(lái)，他們轉(zhuǎn)向向用工企業(yè)收費(fèi)營(yíng)利，其主要形式就是邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣。在用工荒時(shí)代，之前工廠在門(mén)口貼個(gè)招工告示就能引來(lái)求職者如過(guò)江之鯽的時(shí)代一去不復(fù)返了。用工荒疊加新生代農(nóng)民工短工化之下，工廠自行招人變得過(guò)于昂貴，從而不得不求助于勞動(dòng)中介。 此外，2008年全球金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國(guó)出口受到影響。對(duì)于工廠經(jīng)營(yíng)者而言，以前不僅有足夠的工人，也有足夠的訂單；而現(xiàn)在，不僅工人難招，訂單也難找。這種情況意味著訂單的波動(dòng)性變大。 為了控制成本，企業(yè)必須同步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的波動(dòng)。這種情況是目前中國(guó)出口導(dǎo)向型工廠的常態(tài)。勞動(dòng)中介的作用主要有兩個(gè)，一個(gè)是幫助工廠招募到足量的工人并合法解雇不需要的工人，特別是在訂單量劇烈波動(dòng)、邵陽(yáng)雙清同城企業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)大量擴(kuò)增或削減人力的時(shí)候；合法解雇的需求在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后變得尤為迫切；另一個(gè)是幫助工廠降低工人流動(dòng)率。 勞動(dòng)中介能實(shí)現(xiàn)個(gè)作用主要是因?yàn)樗鼈冎g的合作關(guān)系往往形成一種層層分包的中介鏈條甚至網(wǎng)絡(luò)，這種鏈條和網(wǎng)絡(luò)能讓它們的觸角伸展到很多地方，接觸到很多工人。由于勞動(dòng)中介掌握了勞動(dòng)力的供給，它們不甘心只賺取一次性的招聘費(fèi)，而是傾向于按照提供的勞動(dòng)力的工作時(shí)間收取人頭費(fèi)，比如100元每人每月。這時(shí)勞務(wù)中介就變成了勞務(wù)派遣公司。 現(xiàn)實(shí)中，二者界限并不清楚，因此本文對(duì)兩個(gè)術(shù)語(yǔ)混合使用。勞動(dòng)中介的第二個(gè)作用是個(gè)作用的延伸。對(duì)于工廠而言，招進(jìn)來(lái)的工人流動(dòng)率高是個(gè)大問(wèn)題。 工廠愿意接受每月向勞動(dòng)中介付費(fèi)的原因也在于此。這種按月付費(fèi)將降低工人流動(dòng)率變成勞動(dòng)中介的問(wèn)題。勞動(dòng)中介往往通過(guò)派駐駐廠管理人員，向工人提供服務(wù)，調(diào)解工人和廠方的矛盾，來(lái)穩(wěn)定工人。 建筑工人在進(jìn)行施工作業(yè)。2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始實(shí)施。該法極大地加強(qiáng)了對(duì)正式工的法律保護(hù)。 邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長(zhǎng)期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來(lái)電洽談

主要從事：禪城勞務(wù)派遣 三水勞務(wù)派遣 高明勞務(wù)派遣 南海勞務(wù)派遣 順德勞務(wù)派遣 里水勞務(wù)派遣 獅山勞務(wù)派遣 丹灶勞務(wù)派遣 平洲勞務(wù)派遣 大良勞務(wù)派遣 大瀝勞務(wù)派遣 陳村勞務(wù)派遣 容桂勞務(wù)派遣 龍江勞務(wù)派遣 容桂勞務(wù)派遣 杏壇勞務(wù)派遣 均安勞務(wù)派遣 社會(huì)工派遣、臨時(shí)工外送、勞務(wù)外包、農(nóng)民工輸出等人力資源服務(wù)。以人為本,互利雙贏。業(yè)從事，普工臨時(shí)工，人才輸送，短期工租賃，暑假工寒假工，代理招聘，勞務(wù)輸出，各類人才派遣服務(wù)?，F(xiàn)有員工1500余人，為企業(yè)提供各崗位員工操作靈活，服務(wù)過(guò)的有紙品、電子廠、玩具、塑膠、飾品、鞋業(yè)、五金廠各類行業(yè)，長(zhǎng)期向， 珠海 江門(mén) 韶關(guān) 清遠(yuǎn) 廣州 中山 深圳、東莞、惠州、珠三角地區(qū)大批量輸送勞務(wù)工，深受用人單位的一致好評(píng)。 邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中勞動(dòng)者的責(zé)任主體 從前文分析，邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中，因用工單位購(gòu)買(mǎi)的合同標(biāo)的分別是勞動(dòng)力和勞務(wù)，那么對(duì)勞動(dòng)者的管理主體就有所不同，而管理主體的不同在法律關(guān)系上就直接體現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任的承擔(dān)主體不同。因此，在區(qū)分邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包關(guān)系時(shí)，確定對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任主體的前提就是明確對(duì)勞動(dòng)者的管理主體。 首先，對(duì)勞動(dòng)者管理的實(shí)際控制權(quán)是確定責(zé)任的前提。 在邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣中，用工單位雖未與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)際上對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理控制，主要包括崗位管理、薪酬待遇管理、考核獎(jiǎng)懲等，用工單位可以通過(guò)將勞動(dòng)者退回派遣單位而實(shí)質(zhì)擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系的解除終止權(quán)。而派遣單位則只承擔(dān)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，支付薪酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任義務(wù)，并不參與對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的具體管理控制。在勞務(wù)外包中，用工單位不僅未與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，而且也不參與對(duì)勞動(dòng)者的管理控制；而外包單位對(duì)勞動(dòng)者不僅負(fù)有簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，而且還須承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的具體管理責(zé)任。因此，區(qū)分勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的明顯標(biāo)志是對(duì)勞動(dòng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理控制權(quán)主體不同。 其次，在管理權(quán)的基礎(chǔ)上確定責(zé)任主體。 沿著無(wú)管理則無(wú)責(zé)的思路來(lái)確定邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任體相對(duì)比較清晰。在邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣中，用工單位責(zé)任的理論基礎(chǔ)建立在管理權(quán)之上，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，用工單位自然要為勞動(dòng)者負(fù)責(zé)，因此適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。而勞務(wù)派遣單位責(zé)任的理論基礎(chǔ)為控制理論，因?yàn)槠洳粚?duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理，因此適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。即《責(zé)任法》第34條第1款規(guī)定，“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任?！钡?款規(guī)定，“勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)責(zé)任；邵陽(yáng)雙清勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”