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【15589950333】、【15589950333】。 湖北省,常德市,漢壽縣 漢壽古稱索縣,歷史悠久,境內(nèi)有多處距今7000多年的新石器時期遺址,不僅是重要的楚文化傳承地和滄浪文化的發(fā)源地,還形成了獨具特色的滄浪文化、屈楚文化和龍舟文化。
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常德漢壽工程預算的高低直接反應投資效益的好壞,常德漢壽工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質量,因此常德漢壽工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。常德漢壽工程預算不僅可以有效分析和控制常德漢壽工程預算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑常德漢壽工程預算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善,從而保證工程施工的質量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設常德漢壽工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制常德漢壽工程預算,加強常德漢壽工程預算咨詢機構和常德漢壽工程預算隊伍建設,加快建設常德漢壽工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的常德漢壽工程預算管理體系等方面的見解。常德漢壽工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成常德漢壽工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預算制度在核定常德漢壽工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的常德漢壽工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管常德漢壽工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務,采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

從常德漢壽工程預算相關各階段入手,向前衍射到前期策劃,向后則是延伸至缺陷保修階段,突破以往的咨詢類服務鏈條。一方面,要基于全過程工程咨詢服務對人才的需求,改善傳統(tǒng)工程咨詢服務理念,對咨詢?nèi)藛T進行全過程工程咨詢專業(yè)知識與能力培訓,以拓展其專業(yè)范圍,借助科學性的培訓組建新的造價部門,以促進部門能克服傳統(tǒng)造價業(yè)務的影響,為建設單位提供全過程工程咨詢服務。另一方面,應按照現(xiàn)階段的行業(yè)管理制度,適當?shù)赝卣棺稍兎諆?nèi)容,以全過程工程咨詢服務為標準,規(guī)范工程咨詢師的行為,借助現(xiàn)代化的PPP項目與BIM技術、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術等,建立新的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),促進企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務的科學性開展。5.2實現(xiàn)組織結構裂變,實現(xiàn)咨詢服務類型橫向延伸。咨詢服務類型拓展,應借助以往咨詢服務業(yè)績與經(jīng)驗,逐步開展新的業(yè)務渠道,實現(xiàn)經(jīng)營資質的。以往常德漢壽工程預算咨詢企業(yè)的業(yè)務服務內(nèi)容較為狹窄,基于常德漢壽工程預算咨詢企業(yè)現(xiàn)狀來看,應通過企業(yè)并購與重組等,逐步拓展業(yè)務范圍以及產(chǎn)業(yè)鏈,從而突破資質以及資格短板等,將業(yè)務范圍逐步拓展到全過程中,從項目前期論證到項目實施管理直至后期評估等整個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)咨詢業(yè)務打造,以覆蓋整個工程實施過程,達到全壽命周期的投資控制與質量控制咨詢服務。常德漢壽工程預算咨詢企業(yè)在發(fā)展中應該揚長避短,合理利用政策手段實現(xiàn)工程咨詢服務的市場化發(fā)展,通過企業(yè)之間的項目交流,明確自身的發(fā)展定位,逐步造價業(yè)務全過程的管理效果。


簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、常德漢壽工程預算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對簽證的內(nèi)容也應明確以便計量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給常德漢壽工程預算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責,簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹,表達不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給常德漢壽工程預算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對常德漢壽工程預算規(guī)定缺乏了解,常德漢壽工程預算單位隨意對項目進行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復性。不按實際工作量簽證。有些常德漢壽工程預算單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些常德漢壽工程預算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由常德漢壽工程預算單位或項目部進行變更常德漢壽工程預算,這樣做不符合簽證流程,同時使常德漢壽工程預算管理形同虛設,導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過常德漢壽工程預算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給常德漢壽工程預算的控制管理造成困難。



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