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江蘇法德東恒律師事務(wù)所高級(jí)合伙人藍(lán)天彬律師表示，勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。2012年，全國(guó)總工會(huì)等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》，明確規(guī)定勞動(dòng)者依法享受高溫津貼，并納入工資總額。“勞務(wù)派遣員工也應(yīng)當(dāng)享有高溫津貼。
”藍(lán)天彬律師也表示，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。藍(lán)天彬律師說(shuō)，沈陽(yáng)康平勞動(dòng)者如果遇到不發(fā)高溫津貼等侵害權(quán)益的情況，可以向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)投訴反映。
用人單位違反勞動(dòng)保障法律、沈陽(yáng)康平行政法規(guī)有關(guān)工作時(shí)間、沈陽(yáng)康平工資津貼規(guī)定，侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法責(zé)令改正。防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼“因高溫天氣停止工作、沈陽(yáng)康平縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資?！彼{(lán)天彬律師向中工網(wǎng)記者介紹，根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，日氣溫達(dá)到40℃以上，用人單位應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日氣溫達(dá)到37℃以上、沈陽(yáng)康平40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定，且在氣溫時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。
“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼?！彼{(lán)天彬律師說(shuō)，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
對(duì)于上文受訪者提到的勞務(wù)派遣員工并未享受高溫津貼情況，袁椿暉律師表示，根據(jù)《沈陽(yáng)康平勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者?！皩?shí)際用工單位負(fù)責(zé)提供相應(yīng)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)以及與工作相關(guān)的福利待遇，勞務(wù)派遣工的高溫津貼，由實(shí)際用工單位支付。”“用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、沈陽(yáng)康平高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者提供足夠的、沈陽(yáng)康平符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
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沈陽(yáng)康平勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》之后，派遣工和外包工泛濫依舊，但是沒(méi)有新的規(guī)制措施出臺(tái)，而且舊措施的執(zhí)行力度不高。實(shí)際上，隨著經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)整，勞動(dòng)政策如何服務(wù)于企業(yè)降本增效的問(wèn)題被推到了幕前。為了幫助企業(yè)降低成本，廣東省等一些地方降低了企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。
這種做法與企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣逃避社保義務(wù)具有方向上的一致性，勞務(wù)派遣規(guī)制執(zhí)行的松弛度由此可想而知，實(shí)際上也處于一種民不舉官不究的狀態(tài)。根據(jù)筆者團(tuán)隊(duì)2016年在廣州、沈陽(yáng)康平附近深圳、沈陽(yáng)康平附近天津、沈陽(yáng)康平附近長(zhǎng)沙等多地對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)的調(diào)查，超過(guò)一半的員工都是派遣工是這類企業(yè)的普遍情況。(本文來(lái)自澎湃資訊，更多原創(chuàng)資訊請(qǐng)下載“澎湃資訊”APP)。
“是要咨詢離職后的社保問(wèn)題嗎？”“放心，相關(guān)證明已經(jīng)開(kāi)好了，不會(huì)耽誤買房進(jìn)度！”“退工的賠償方案還在協(xié)商，一定盡努力落實(shí)好！”……3月16日，位于中國(guó)成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家人力資源開(kāi)發(fā)管理有限公司內(nèi)，連線似的業(yè)務(wù)電話“填滿”了工作大平臺(tái)的格子間，手指敲擊鍵盤(pán)的聲音輕快地為緊張與忙碌拍打著節(jié)奏，這支僅僅10人組成的客戶服務(wù)中心，承擔(dān)了對(duì)400余家公司、沈陽(yáng)康平附近2萬(wàn)余名從業(yè)者的勞務(wù)派遣服務(wù)。“繁瑣復(fù)雜，甚至有些枯燥，但也很有成就感?！?6歲的何麗是這一10人團(tuán)隊(duì)中資歷老的一位，從事勞務(wù)派遣工作已有10年之久。
她告訴記者，勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。2012年剛剛進(jìn)入人力資源行業(yè)時(shí)，這一在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下發(fā)展形成的新興用工形式，正以其可以降低用工成本及風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)靈活就業(yè)、沈陽(yáng)康平附近調(diào)劑勞動(dòng)力供求關(guān)系等優(yōu)勢(shì)被現(xiàn)代企業(yè)所接受推廣，她也因此在這樣的特殊機(jī)遇下在崗位上快速得到歷練。何麗家接手的客戶單位，涉及300余人的用工關(guān)系，為了更好地完成工作，她下苦心、沈陽(yáng)康平附近使蠻勁兒將所有人員在企業(yè)的崗位分配、沈陽(yáng)康平附近主要工作內(nèi)容等關(guān)鍵信息爛熟于心，雖然過(guò)程很艱難，但在后來(lái)的工作推進(jìn)中卻達(dá)到了事半功倍的效果，“在一家專業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，勞務(wù)派遣管理崗位被認(rèn)為是維護(hù)客戶的核心一環(huán)，需要完成對(duì)客戶單位和勞務(wù)派遣員工的雙向服務(wù)，對(duì)每一位從業(yè)者而言，都是巨大的挑戰(zhàn)。
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鼎誠(chéng)勞務(wù)派遣(沈陽(yáng)市康平縣分公司)主要致力于各種 勞務(wù)派遣公司的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。依托技術(shù)帶先及創(chuàng)新能力，始終走在各類 勞務(wù)派遣公司行業(yè)的前沿。
的規(guī)制來(lái)自2014年3月1日起開(kāi)始施行的《沈陽(yáng)康平勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。這個(gè)規(guī)定只限制企業(yè)，不限制和事業(yè)單位。
它要求企業(yè)在2016年3月1日前把派遣工在總員工數(shù)中的比例降到10％以下。這個(gè)規(guī)定的初衷是迫使企業(yè)把派遣工轉(zhuǎn)正。但是企業(yè)不愿意這么做，而是把派遣工大量改成“外包工”，以達(dá)到降比的目的。
為了完成這個(gè)改造，企業(yè)只需和沈陽(yáng)康平勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份外包合同，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以發(fā)包費(fèi)（包括了派遣機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)和派遣工的工資）為基數(shù)納稅即可；而這之前勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)是以服務(wù)費(fèi)為基數(shù)納稅的。在這個(gè)過(guò)程中，提供第三方服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)往往不變，工人也仍然是用工單位在管理，變動(dòng)的只是文書(shū)和交稅方面而已。因此，這種做法被稱之為“真派遣、沈陽(yáng)康平附近假外包”。
它是企業(yè)降低派遣工比例的主要手段。實(shí)際上，外包業(yè)務(wù)門(mén)檻比派遣高得多，用工單位一方面在市場(chǎng)上找不到靠譜的外包機(jī)構(gòu)，另一方面也不愿扶持起一個(gè)外包公司跟自己競(jìng)爭(zhēng)。其結(jié)果必然是“真派遣、沈陽(yáng)康平附近假外包”的泛濫。
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